湖南省實施《中華人民共和國獻血法》辦法 |
| 發(fā)布日期：2006-10-08 17:26:27 |
《湖南省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》于2006年9月30日經湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年1月1日起施行。
第一條根據《中華人民共和國獻血法》，結合本省實際，制定本辦法。 第二條本省實行無償獻血制度。提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻血。鼓勵符合獻血條件的稀有血型公民積極獻血。 鼓勵國家工作人員、醫(yī)務人員、現(xiàn)役軍人和高等學校在校學生率先獻血。 第三條各級人民政府領導本行政區(qū)域內的獻血工作，統(tǒng)一規(guī)劃并組織、協(xié)調有關部門共同做好獻血工作。 第四條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內獻血工作的監(jiān)督管理。 各級紅十字會參與獻血宣傳和動員，參與組織重大災害等應急用血的獻血工作。
新聞媒介應當有計劃地免費開展獻血的社會公益性宣傳。 教育行政部門和學校應當將獻血的科學知識納入學生健康衛(wèi)生教育內容。 第六條設區(qū)的市、自治州、縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生行政部門應當根據本行政區(qū)域醫(yī)療機構臨床用血數(shù)量，擬定本行政區(qū)域無償獻血年度實施方案，報同級人民政府批準后實施。 第七條國家機關、軍隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會應當動員、組織本地區(qū)、本單位符合獻血條件的公民無償獻血。 第八條醫(yī)療機構應當向需要用血的患者告知有關無償獻血、免費用血的規(guī)定，動員和指導患者自身儲血或者家庭成員無償獻血。 第九條縣級以上人民政府應當將突發(fā)事件的采供血納入突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救助應急預案，確保突發(fā)事件應急用血的需要。
第三章 獻血 第十條公民憑居民身份證或者能夠證明身份的其他有效證件，自愿參加單位組織的無償獻血，或者直接到血液中心、中心血站、中心血庫（以下統(tǒng)稱血站）及其固定采血點、流動采血車獻血。 第十一條公民獻血前應當如實填寫個人基本情況和身體健康狀況表，并接受采血工作人員進行的免費健康檢查。經檢查不符合獻血條件的，采血工作人員不得采集血液，并應當向其說明情況。 血站對獻血者每次采集血液量一般為200毫升，最多不得超過400毫升，采血工作人員應當就具體采血量征求獻血者的意見。 第十二條血站應當建立對有易感染經血液傳播疾病危險行為的獻血者獻血后的報告制度和獻血淘汰制度。 第十三條公民無償獻血后，血站工作人員應當告知其獻血數(shù)量并發(fā)給《無償獻血證》。 禁止偽造、涂改、轉讓、出租、出借和冒用《無償獻血證》。 第十四條公民在本省無償獻血，獻血者和獻血者的配偶、父母、子女在任何地方用血時向醫(yī)療機構交納的用血費用，憑《無償獻血證》、居民身份證、醫(yī)療機構出具的用血證明和用血發(fā)票等證明材料，到頒發(fā)《無償獻血證》的血站按照下列標準報銷： ?。ㄒ唬┇I血量累計在900毫升以上（含本數(shù)，下同）的，獻血者本人報銷終身無限量臨床用血的費用，獻血量累計在600毫升以上不滿900毫升的，報銷獻血量三倍臨床用血的費用，獻血量累計在600毫升以下的，報銷獻血量二倍臨床用血的費用； （二）除獻血者本人按照前項規(guī)定報銷用血費用外，獻血者的配偶、父母、子女還可共計報銷獻血量等量臨床用血的費用。 本辦法實施以前，各地實行的報銷標準比本條規(guī)定標準優(yōu)惠的，對已經無償獻血的公民繼續(xù)有效。本辦法實施以后，市、州人民政府可以根據本地實際情況，制定比本條規(guī)定標準優(yōu)惠的標準。 第十五條公民無償獻血的，有關單位可以適當給予補貼。 對多次無償獻血的公民和動員、組織公民無償獻血有顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府、紅十字會給予表彰、獎勵。 第十六條血站和有關單位及其工作人員應當依法保護無償獻血者的隱私和其他個人信息。 第十七條禁止非法組織他人出賣血液。禁止雇傭他人獻血。 第十八條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當組織建立獻血者資料庫和稀有血型公民資料庫，并逐步實現(xiàn)全省聯(lián)網管理。
第四章 采血 第十九條血液由血站采集。 血站是不以營利為目的的采集、提供臨床用血的公益性衛(wèi)生機構?？h級以上人民政府應當將血站納入當?shù)毓残l(wèi)生體系。 設立血站，應當按照國家有關規(guī)定經國務院衛(wèi)生行政部門或者省人民政府衛(wèi)生行政部門批準。未經批準，任何單位和個人不得設立血站。 第二十條血站在業(yè)務活動中依法收取的費用應當進行財政專戶儲存，納入預算管理。血站工作所需的經費，無償獻血者及其配偶、父母、子女臨床用血所報銷的費用，由同級人民政府予以保障。 血站的采血車、急救送血車免交養(yǎng)路費、車輛通行費。 第二十一條血站應當向社會公布血站及其分支機構的地址以及聯(lián)系方式，并根據需要設置固定采血點或者派出流動采血車，方便公民無償獻血，當?shù)厝嗣裾陀嘘P單位應當提供便利條件。 血站設置分支機構、固定采血點或者派出流動采血車，應當按照國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標準和程序執(zhí)行。 第二十二條采集血液的醫(yī)務人員應當具有采血資格。禁止沒有采血資格的醫(yī)務人員從事采血工作。 采集血液應當嚴格遵守有關操作規(guī)程和制度，使用符合國家規(guī)定的藥品、體外診斷試劑和一次性采血器材。一次性采血器材使用后必須按照規(guī)定銷毀。 血站對采集的血液，應當按照國家規(guī)定進行檢測。未經檢測或者經檢測不合格的血液，不得向醫(yī)療機構提供。 第二十三條縣（市）人民政府衛(wèi)生行政部門應當根據需要，指定轄區(qū)內一所二級以上醫(yī)院設立中心儲血點。中心儲血點按照縣（市）人民政府衛(wèi)生行政部門核定的本轄區(qū)臨床用血計劃儲存臨床用血。 縣（市）人民政府衛(wèi)生行政部門應當根據需要，在邊遠地區(qū)中心衛(wèi)生院設置儲血點。儲血點應當按照縣（市）人民政府衛(wèi)生行政部門核定的范圍制定儲存臨床用血計劃，提供醫(yī)療臨床用血。 其他二級以上醫(yī)療機構應當自行設置儲血設施，適當儲存本醫(yī)療機構的臨床用血。 中心儲血點、儲血點和其他醫(yī)療機構的儲血設施，應當符合國家標準，確保儲血質量。
第二十四條醫(yī)療機構的臨床用血由血站或者中心儲血點、儲血點提供，中心儲血點、儲血點的血液由血站提供，除本辦法第二十九條規(guī)定的情況外，其他任何單位和個人不得提供。 第二十五條醫(yī)療機構應當與當?shù)匮净蛘咧行膬ρc、儲血點協(xié)商制定用血計劃申報和供用制度。 實施用血量在8000毫升以上的擇期手術，醫(yī)療機構應當在7日前向血站申報。 第二十六條醫(yī)療機構臨床用血應當遵循合理、科學的原則，不得浪費、濫用血液。 醫(yī)療機構應當推行血液成份輸血，血液成份輸血的比例應當達到國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求。 醫(yī)療機構臨床所需成份血品種，由血站負責制備和供給。 第二十七條醫(yī)療機構臨床用血，應當按照國家規(guī)定對血液進行核查，不得將不符合國家規(guī)定標準的血液用于臨床。 醫(yī)療機構臨床用血必須使用一次性輸血器材并于使用后按照規(guī)定銷毀。 第二十八條血站對醫(yī)療機構供血，按照國家規(guī)定收取血液采集、檢驗、分離、儲存、運輸?shù)荣M用。公民臨床用血時只交付用于血液的采集、檢驗、分離、儲存、運輸?shù)鹊馁M用，具體收費標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。 第二十九條醫(yī)療機構臨時采集血液，應當同時符合下列條件： （一）搶救病人生命緊急用血，且無其他醫(yī)療措施替代； （二）當?shù)匮?、中心儲血點、儲血點無血液供應且衛(wèi)生行政部門不能及時調劑； （三）具備交叉配血和快速檢驗乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、艾滋病病毒抗體、梅毒的條件。 醫(yī)療機構臨時采集血液時，應當在采血前向用血者或者其家屬如實告知臨時采血、輸血可能存在的風險，征求其意見，并在臨時采集血液后10日內將情況報告縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門。 醫(yī)療機構臨時采集血液應當遵守采血操作規(guī)程和制度。
第六章 監(jiān)督管理 第三十條縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門應當對本行政區(qū)域內執(zhí)行無償獻血年度實施方案的情況進行監(jiān)督檢查。 第三十一條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當加強對血站、中心儲血點、儲血點和醫(yī)療機構執(zhí)行國家獻血法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準、操作規(guī)程情況的監(jiān)督檢查，及時查處違法、違規(guī)行為。 第三十二條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當建立采供血違法違規(guī)行為的舉報、投訴制度，維護無償獻血者及其他當事人的合法權益。 第三十三條血站應當建立健全財務管理制度，并接受財政、審計等行政部門的監(jiān)督檢查。
第七章 法律責任 第三十四條違反本辦法第七條規(guī)定，有關單位不履行無償獻血動員、組織義務，或者違反本辦法第二十一條規(guī)定，不對血站采血提供協(xié)助的，由有關人民政府或者衛(wèi)生行政部門責令改正。 第三十五條違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國獻血法》規(guī)定了處罰的，依照規(guī)定給予處罰。 第三十六條血站或者醫(yī)療機構泄露無償獻血者的隱私，給無償獻血者造成損害的，依法承擔法律責任。 第三十七條采取欺騙手段報銷用血費用的，由衛(wèi)生行政部門責令返還；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，依法給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十八條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門及其工作人員在獻血、用血的監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附則 第三十九條本辦法自2007年1月1日起施行。 |
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